Уроки росписи

Зачастую аббревиатура РАГС ассоциируется с торжественной регистрацией супружеского союза. Поэтому и работа в отделениях регистрации актов гражданского состояния многими воспринимается не иначе, как сплошной праздник, где нет места рутине и непосильному труду. На самом же деле свадебный церемониал — лишь видимая вершина айсберга, под которым скрываются тривиальные повседневные обязанности, требующие большой ответственности и разносторонних знаний.

Эти специалисты оказываются рядом в самые переломные моменты нашей жизни. Рождение и смерть, бракосочетание и развод, изменение имени и фамилии… Эти юридические факты требуют неукоснительной регистрации. По долгу службы работники РАГСов знают много чужих секретов, но по закону не имеют права разглашать полученные сведения. У них мало прав и много обязанностей. Ведение статистической отчетности и документации, выдача свидетельств, формирование архивного фонда — лишь малая толика того, что нужно знать и уметь сотрудникам «конторы записи».

Прежде всего, стоит уточнить: акты гражданского состояния — регистрируемые государством факты, и это не только заключение брака, но и его расторжение, а также рождение, смерть, установление отцовства, изменение фамилии, имени и отчества. Перечисленные восемь пунктов, в основном, определяют образовательный уровень, необходимый для регистрационной работы.

Находясь в непосредственном подчинении Министерства юстиции, сотрудники РАГСа строго придерживаются Закона Украины «Об органах регистрации актов гражданского состояния». Этот документ четко определяет требования к образованию начальника и инспекторов отдела: только с высшим юридическим! Может ли специалист приступить к государственной службе, вправе решать лишь квалификационная комиссия, созданная при городском управлении юстиции.

Работники РАГСов должны:
— придерживаться Конституции Украины;
— знать гражданское законодательство;
— выполнять Закон Украины «Об органах регистрации актов гражданского состояния»;
— уметь заполнять бланки строгой отчетности;
— вести статистическую отчетность;
— составлять административные данные;
— восстанавливать утерянные и аннулировать повторно составленные актовые записи;
— работать с архивами (хранение и поиск данных).

Сегодня юридические факультеты открыты при многих отечественных вузах. Сказывается популярность профессии юриста и востребованность правовых знаний в различных сферах производственной деятельности. На первых курсах студенты-правоведы знакомятся с общими понятиями основных правовых разделов: административного, трудового, гражданского, семейного, земельного, хозяйственного и криминального права, их процессуально-процедурными механизмами реализации. На четвертом году обучения начинается более узкая специализация по одному из направлений. Кому-то ближе нотариат или таможенное право, кто-то выбирает службу на должности государственного исполнителя, юриста-хозяйственника и т. д. Важное место отводится учебной, технологической и производственной практике в органах местного самоуправления, государственной службы занятости, социального страхования, пенсионного обеспечения и регистрации актов гражданского состояния. Работа в реальных условиях позволяет студентам адаптироваться к основным требованиям, наладить профессиональные отношения с опытными специалистами и в дальнейшем при желании трудоустроиться в одно из отделений.
— Регистрация актов гражданского состояния входит в сферу нотариального права, — комментирует доктор юридических наук, проректор по научной работе Университета экономики и права «КРОК» Николай Егорович Шумило. — Поэтому студентам юридического факультета, собирающимся посвятить себя работе в отделах РАГСа, стоит особо пристальное внимание уделить таким предметам как «Гражданское право», «Хозяйственное право» (как часть гражданского) и узкопрофильной дисциплине «Нотариат в Украине». Именно в их рамках рассматриваются вопросы, касающиеся специфики будущей службы на «регистраторской» должности.
Впрочем, после окончания вуза обучение не заканчивается. Постоянные изменения в законодательстве, утверждение новых проектов законов, указов и постановлений требуют от юристов своевременно пополнять багаж правовых знаний. Приходится практически ежедневно изучать законодательные акты, инструктивные указания и другие нововведения, разобраться в которых сложно без фундаментальной теоретической подготовки. Для облегчения задачи дважды в год проводятся республиканские курсы повышения квалификации работников юстиции. Как объяснили в отделении РАГСа Киевского городского управления юстиции, на эти курсы в обязательном порядке приглашаются и сотрудники «контор записи» — начальник и один инспектор от каждого столичного отделения.

В отличие от других служителей закона, сотрудники РАГСов имеют дело не только с многочисленными официальными документами. Кроме заполнения бланков строгой отчетности, в их компетентности — написание… торжественных поздравительных текстов и составление сценариев церемоний. Уметь выполнять часть этой работы должны все без исключения — и начальники, и рядовые сотрудники отделов. Обучиться писательским навыкам довольно сложно, тем более что дисциплины по режиссуре и актерскому мастерству вы, конечно же, не найдете ни на одном юрфаке. Неудивительно, что многим ведущим обрядов приходится довольствоваться чужими наработками или стандартными методическими материалами. Но в передовых отделах и дворцах бракосочетаний все же отдают предпочтение творческой инициативе. Существует и своего рода условная специализация: кто-то пишет поздравления исключительно с рождением ребенка, кто-то предпочитает свадебные церемонии. Здесь, как говорят, к чему душа лежит…
В России вопрос повышения квалификации специалистов ЗАГСов решили довольно оригинально. Там заведующие отделами регулярно проходят обучение в Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма. На занятиях им рассказывают о принципах написания поздравительных текстов, рассматривают композиционную структуру (вступление, кульминация, развязка), способы эмоциональной подачи текста. Полученными знаниями сотрудники делятся на профильных семинарах, где более опытные открывают секреты мастерства новичкам. Лучшие сочинения печатаются в специальных методических пособиях.
У нас же дополнительное обучение работников РАГСов специально не предусмотрено и занесено в нишу самообразования. Кто-то учится на советах и рекомендациях «бывалых», кто-то штудирует специальную учебную литературу и даже подробно знакомится с древними народными обрядами, мотивы которых все чаще встречаются в современных церемониях.

Если научиться грамотно составлять тексты можно и по книгам, то правильно их преподнести слушателям — более сложная задача. Красота и выразительность любой речи меркнет без умения расставлять смысловые акценты и паузы, подбирать соответствующий тон и ритм высказываний, правильно артикулировать звуки и звукосочетания. Согласитесь, текст, сухо прочитанный с листа не выражающим эмоций голосом, не создаст праздничной атмосферы и оставит неприятный осадок у вступающих в брак. Исправить ситуацию могут учебные курсы по практической риторике и основам ораторского мастерства. На занятиях вас научат правильно создавать тексты речей и размечать их, работать над техникой произношения, совершенствовать дикцию, голос и дыхание. Вы сможете выступать «без бумажки» и поддерживать интерес к своей речи с помощью специальных ораторских приемов. Не будут лишними и курсы актерского мастерства и техники речи, цель которых — научиться чувствовать себя уверенно перед публикой, готовить речевой аппарат к выступлению, разрабатывать «полетность» и диапазон голоса. Обязательный пункт — практическое изучение литературного произношения слов и фраз (орфоэпии).
Отличная возможность пополнить знания — участие в профильных международных семинарах (к сожалению, очень редких). Здесь можно не только поделиться опытом с заграничными коллегами, увидеть новые практические наработки в данной области, но и побывать на показательных церемониях — современных и в традициях старообрядчества. Чаще (раз в месяц) проходят межрайонные семинары, где можно пообщаться на профессиональные темы с коллегами из других районов города.
Сегодня стать сотрудником РАГСа несложно: имея за плечами высшее юридическое образование, вы будете желанным специалистом в любом отделении. Другое дело, что эту работу нужно научиться любить всем сердцем. Только тогда ваши трудовые будни превратятся в праздник, который никогда не кончается...